【2016年台灣愛滋感染者受侵權現況調查發表記者會】會後新聞稿

社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會 2016年12月15日 19時45分

本會（社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會，簡稱『權促會』）自2012年首度進行全台愛滋感染者受侵權經驗問卷調查，每兩年一次。今年為第3次，問卷調整部分題目，納入雲端藥歷、親密關係暴力等時事議題，希望了解感染者的真實經驗，今日記者會將進行結果發表。

記者會首先邀請到東吳大學社會工作學系助理教授鍾道詮，針對調查結果進行全面說明：

一、調查回收問卷1415份，有效樣本共1036份

問卷調查分成就醫、就學、隱私、親密關係、居住、就學、與安就養等七類議題。根據統計結果顯示，87.6%的愛滋感染者，在近兩年內有權益受侵害情形發生。

二、親密關係與生育權、就醫權與就業權受侵害有增加之趨勢

相較於2014年調查結果，2016年度親密關係與生育權受侵害比率為67.8%，增加12.9%；就醫權受侵害比率為58.3%，增加48.4%；就業權受侵害比率為19.3%，增加17.8%。

三、感染者面臨多項權益受侵害之經驗

相較於2014年調查結果，2016年度未有權益受侵害經驗之感染者下降31.0%、兩類權益受侵害比例提高20.8%、三類權益受侵害比例提高10.3%、四類權益受侵害比例提高4.2%。

四、權益受侵害經驗因個人背景而有所差異

感染者權益受侵害之情況逐漸增加，除了包含多項權益議題，需要花更多時間關注與處理之外，結果顯示各項權益受侵害經驗與性別、經濟狀況、感染原因等等皆有顯著差異，尤其在跨性別的感染者身上。是故，未來要更仔細思考與整理。

接著由本會秘書長林宜慧，藉由本會諮詢與個案工作服務經驗，針對調查結果，進行發現評論：

• 親密關係暴力：曝光感染者隱私成為情感報復之工具

今年度新增「您是否因愛滋身份，而不敢與人交往/有性行為/結婚」題目，調查結果顯示64%感染者有這個困擾，這與本會實務經驗相互呼應。

本會協助經驗發現，面離分手時，常有感染者受非感染者威脅公布愛滋身份、恐嚇提告蓄意傳染、甚至持刀跟蹤等等，曾有非感染者方將感染者身份暴露給感染者的公司老闆，也有要求金錢的案例。

• 以感染者真實經驗重新思考「蓄意傳染」法條之合理性

另一個親密關係暴力的型態，是以「蓄意感染」（愛滋條例第21條）作為手段，要脅要告上法庭，逼感染者在關係中妥協。

蓄意傳染條款的構成要件有三項：明知（明知自己為感染者）、隱瞞（未將本身感染是時告知對方）、危險行為（雙方發生行為確實足以使對方受到感染）。

「隱瞞」這個要件，是實務上最容易有爭議的，因為感染者的告知，常見是在私下安全隱密的環境，缺乏其他人證物證。實務上，曾有感染者在法庭上請求與非感染方測謊，以辨雙方真偽，經法官同意協請法務部調查局協助，該局竟以「受測者有愛滋，不宜實施」加以拒絕。本案最後認定蓄意傳染成立。

親密關係原是個人私事，發展到國家動用公權力來處理，本身就值得爭議，而無法反應現實的法條，使感染者成為犯人，背負犯罪前科紀錄。

在「危險行為」部分，以往有以病毒基因比對結果，作為認定證據的裁判習慣。只要病毒基因高度相符，就會被認定有危險行為，據此蓄意傳染成立。近一年來，司法界開始瞭解，病毒基因僅能證明雙方愛滋病毒相似程度，不代表誰傳染給誰，甚至可能由第三人分別傳染訴訟雙方，作為構成要件的認定基礎，病毒比對顯然不充分，且易生誤導。但現況是，很多訴訟案件依舊在無法充分認定是否傳染、或誰傳給誰之餘，逕以未遂犯條款判定。

本會今年11月偕同其他組織，共同舉辦「『愛滋蓄意傳染條款』跨界對話工作坊」。醫師以國際先驅報告指出，感染者穩定服藥至病毒量測不到，便不會傳染他人；法律系教授提出，刑法傳染花柳病刑責為一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金之規定（按：第285條），相較愛滋蓄意傳染條款，刑度落差極大。

當天與會各界皆同意，「蓄意傳染」條款應該廢除，或對現行條文進行修訂。

本會2017年將會透過專案服務，協助在親密關係中受到困擾的感染者，也將推動蓄意傳染條款的修訂，使感染者有機會自「法規要求告知，交惡後卻可能反而被告」的困境中脫身，還給情感雙方經營或脫離親密關係的單純空間。

• 疾病污名使得感染者「自動放棄」各項生活權益

除了前述談及的親密關係與生育權，就醫部分也因雲端藥歷的施行，四成的感染者「主動」放棄看其他科、看其他病。這件事其實相當嚴重，我們一直知道醫療人員很堅持，必須了解前來就診之病患是否感染愛滋病毒，但即使感染者主動告知以後，醫療人員也不一定會友善對待，這些狀況其實離就醫無差別的理想還差很遠。這就是感染者真實遇到醫療現場的不友善。

在就業類別部分，將近兩成感染者放棄報考公司，或是特定職位卻必須放棄更高位置，這件事對感染者來說相當辛苦，不是個人能力、志向，卻「主動」放棄就業或升遷的機會，在不景氣的大環境下，更值得深思。

• 結論

回顧三十多年來愛滋於台灣之概況，初期社會大眾自完全不了解其感染途徑，衍生出許多恐懼、害怕之態度與行為；爾後，藉由愛滋條例之擬定，其於文字明示維護感染者就業、就學、居住、安養等各項生活權益，使得感染者能有法源依據用以爭取平等之機會。然而，即使法律作為平權推廣的重要根基，但仍有部分內容對感染者造成傷害，卻鮮少被呈現和檢視。

從如此的背景底下，權促會自2012年開始，每兩年便進行大規模的「受侵權現況調查」，2016年首次納入雲端藥歷、蓄意傳染等議題於問卷之中，無非希望勾勒感染者的真實經驗樣貌。透過調查結果分析，一部分發現感染者如何被政策、法律、以及社會歧視所影響，更重要的是，其亦為台灣愛滋相關工作領域內，以感染者為主體之生命故事述說的重要資料，作為各項實務面的參考內容。

透過2016年的結果發表，我們看見曝光感染者隱私、蓄意傳染法條成為情感報復的工具，對感染者的歧視已逐漸轉換成隱性方式呈現，感染者對自身權益採取「主動放棄」之行為，其背後所意涵的皆是「愛滋污名」。因此，無論對於主管機關、實務工作者、感染者自身、或是關心愛滋議題的人，未來該如何持續與社會大眾的歧視污名做對話、並進行反歧視教育，皆已透過問卷結果提供初步的方向，也成為未來推廣愛滋平權之重要課題。

▲由權促會秘書長林宜慧分享實務工作與調查結果的相關性