【2012年愛滋感染者受侵權經驗問卷調查】結果分析

主辦：社團法人中華民國愛滋感染者權益促進會
分析：東吳大學社會工作學系鍾道詮助理教授 2012年12月05日

■ 9成感染者受過權益侵害

　　本會西元2012年愛滋感染者（簡稱感染者）受侵權經驗調查結果顯示：在1,189位有效填答問卷的感染者中，共有1087位（91.43%）曾在「就業、就醫、就學、居住與安養、隱私或親密關係」六個面向，權益遭受過侵害。多數感染者（710位、59.6%）在一到兩個面向的權益曾遭受過侵害；但仍有47位感染者（3.9%）在五到六個面向的權益全都曾遭受過侵害。

　　換言之，權益遭受侵害是很多感染者在生活中常有的經驗（甚至可說是共同經驗）；雖《人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例》（簡稱《愛滋條例》）已明文規定：「感染者之人格與合法權益應受尊重及保障，不得予以歧視，拒絕其就學、就醫、就業、安養、居住或予其他不公平之待遇」。這再次反應，台灣雖有感染者權益保障的法規；但在執行上，此法規並沒有真正被落實。

■ 感染者的就醫、隱私與就業權益，受侵害比例最高

　　在曾有被侵權經驗的1087位感染者中，就醫權被侵犯最為常見（90.6%），接著分別為：隱私權被侵犯（64.9%）、就業權被侵犯（23.6%）、居住與安養權被侵犯（19.7%）、親密關係權被侵犯（19.5%），就學權被侵犯在本次研究中則較為少見（4.3%）。

■ 近6成的感染者減少尋求其他科別的診療

　　在就醫權被侵犯的部分，最常見的是：感染者自動減少看其它科別（58%）、及固定回門診接受治療對感染者造成的困擾（48.4%）。然而這兩個面向卻與感染者生理健康息息相關：當感染者認為回診有其困難度，則有可能打亂服藥狀況，進而影響生理健康。感染者自動減少看其它科別，意味其它疾病有可能對感染者生理健康帶來較大威脅。如這兩個現象同時存在，則讓感染者生理健康會受到更大風險的威脅。至於醫護人員「建議感染者轉診」（25.7%）、或以「設備不足」理由拒絕提供治療（21.6%）也仍然是很多感染者曾有過的經驗。

■ 執行公務人員對感染者隱私保護有待加強

　　在隱私權被侵犯的部分，感染者最常被警政或役政人員（42.8%）、公衛或醫護人員（28.9％）或其他執行公務者（19.8%）曝光。關於感染者隱私權的保障明訂於《愛滋條例》中，主要是要求因業務知悉感染者資料的人，不得無故洩漏資料、並侵犯隱私。從調查結果我們可知，除公衛及醫護人員外，警政或役政人員、及其他執行公務者亦是會侵犯感染者隱私的人員，那麼要如何教育與規範這些人員對感染者（或其他社群）隱私權的注意與保障，則是得繼續著墨之處。

■ 2成的感染者因為愛滋檢驗而放棄工作

　　在就業權被侵犯的面向，有個得要注意的現象：在曾遇過就業權被侵犯的256位感染者中，就有222位是因為知悉要檢驗愛滋，而放棄報考、報到、或爭取某職務（佔全體20.4%，卻佔所有就業權被侵犯的86.7%）。

愛滋檢驗並非一般勞工體檢項目，雇主或許不知此項規定，或者有意希望勞工檢驗愛滋，而將愛滋列入勞工體檢中，造成感染者主動或被迫放棄的既成事實。

在此，我們要再度澄清，即便雇主在不知情的狀況下，要求員工檢驗愛滋，檢驗單位只能將檢驗結果（不論陰性或陽性）回報勞工個人，而不能回報雇主或其他人，否則醫事單位可能面對遭撤銷勞工體檢指定醫院資格的後果。

此外，進入職場後，也的確有感染者因感染愛滋的事情被知悉，而在職場上受到公司的差別待遇（8.1%）、或被同事排擠（5.9%）、威脅（2.4%）、或遭受肢體暴力（1.3%），也當然有不少人因而離職或轉調（8.1%）。這研究結果反應：感染者就業權被侵犯的狀況，除在公司層級外，很多是發生在與同事共事層面；然而這類型的侵權，也仍沒有被含括進《愛滋條例》的保障中。

■ 尊重與接納之前，法治與反歧視先行

    本次調查結果顯示，法規的落實確實不足，感染者的實際經驗告訴我們，不論是主動或被動，「現身或曝光」，在現階段的社會，對感染者而言，幾乎難以全身而退。

    對感染者真正的尊重與接納，短期內或許難以企及，這一段持續往前進、而仍然荊棘的路程，正是法規應該高度發揮作用的時候，這需要感染者對現在的保障規定有多一點信心，以及，反歧視教育真正展開。

▲感染者斯林接受媒體訪談